如何構建精準高效的城市內澇監測預警體系

在全球氣候變化加劇的背景下，極端強降水事件正以前所未有的頻率和強度沖擊著我國城市安全。水利部科技委最新咨詢報告明確指出，近年來我國極端日降水事件發生頻次持續上升，暴雨日數較常年平均值增加11%。2021年鄭州“7·20”特大暴雨、2024年湖南黃興極端暴雨、2025年北京“7·27”特大暴雨等事件，無不警示我們：城市內澇已從“多年一遇”演變為“年年可能遇”的常態性風險。

面對這一嚴峻挑戰，加強城市內澇監測預警體系建設，已成為提升城市韌性、保障人民生命財產安全的必由之路。

一、城市內澇的三大特征與四大挑戰

三大特征：

突發性強：局地強降水往往在數小時內形成嚴重內澇，2021年鄭州最大小時降雨量達201.9毫米，創中國大陸氣象觀測紀錄

影響面廣：內澇不僅造成交通癱瘓，更引發電力中斷、通信基站受損、地下空間淹沒等連鎖反應

災害鏈長：單一內澇事件可能衍生出公共衛生、社會穩定、經濟損失等多重問題

四大挑戰：

預報精度不足：傳統氣象預報難以精準捕捉小尺度局地強降水

監測網絡稀疏：現有雨量站、水位站密度不足以支撐精準內澇預報

響應時效滯后：從監測到預警的轉化效率有待提升

部門協同不足：氣象、水利、應急、交通等部門信息共享機制不完善

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二、城市內澇監測構建 “三道防線”

1. 加強監測設備布局，實現 “全覆蓋、無死角” 監測

城市內澇監測的基礎是 “看得見、測得到”，需以 “高風險區域優先” 為原則，構建由氣象衛星、雷達水位監測儀、雨量站、水文站組成的 “三道防線”：

在暴雨集中來源區(如城市上游山區)、內澇易發區(如低洼地段、地下通道)加密布設水位監測設備(雷達水位監測儀)，對中小流域和山洪溝面雨量開展連續、全覆蓋精準監測，實時捕捉降水強度、范圍變化;

增加城區雨量站、水文站密度，提高設備建設標準 —— 選用抗干擾性強、傳輸穩定的監測設備，強化 4G/5G、衛星等多渠道通信保障，避免極端天氣下數據中斷;

在城市管網關鍵節點、易積水路段布設水位傳感器、視頻監控設備，同步監測路面積水深度、管網水流速度，形成 “空中 - 地面 - 地下” 立體監測網絡。

2. 推動數據耦合應用，提升監測數據 “含金量”

單一設備監測數據難以全面反映內澇態勢，需通過數據融合打破 “信息孤島”：

將水利測雨雷達數據與氣象衛星、天氣雷達探測數據深度耦合，彌補單設備在監測范圍、精度上的不足 —— 例如，氣象衛星可提供大范圍降水趨勢，水文雷達則能精準捕捉局地強降水細節，兩者結合可更準確判斷降水對城市的影響范圍;

建立統一的數據共享平臺，整合氣象、水利、城管、交通等部門監測數據，實時更新降水、水位、積水、交通流量等信息，為后續預報預警、排澇調度提供 “一站式” 數據支持。

3. 強化短臨預報預警，為防御爭取 “黃金時間”

城市內澇防御的關鍵是 “早知道、早準備”，需通過模型研發提升預報精準度和時效性：

加強降雨預報模型研發應用，重點突破 “0-6 小時短臨預報” 技術，結合實時監測數據動態調整預報結果，將降水落點、強度、持續時間的預報誤差控制在最小范圍;

構建 “監測 - 預報 - 預警” 聯動機制 —當監測數據顯示降水達到閾值時，系統自動觸發預警，通過短信、APP、社交媒體、路面預警屏等渠道，向公眾推送積水路段提示、避險建議，向相關部門推送排澇調度指令，為群眾轉移、設備啟動贏得時間。

城市內澇監測不僅是技術問題，更是關乎城市安全、人民安危的重大民生問題。隨著氣候變化持續加劇，極端降水事件將更加頻繁，建立健全精準、高效、智慧的內澇監測預警體系刻不容緩。我們需要以“時時放心不下”的責任感，持續推進技術創新、體系完善和能力提升，筑牢城市安全運行的監測防線，讓每一座城市在面對極端天氣時都能從容應對、韌性永續。

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