應用場景 | 運管服平臺城市運行監測，助力城市運行管理“一網統管”

一、建設背景

為深入貫徹習近平總書記關于提高城市科學化精細化智能化治理水平的重要指示批示精神，落實《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》有關要求，住房和城鄉建設部決定在開展城市綜合管理服務平臺建設和聯網工作的基礎上，全面加快建設城市運行管理服務平臺(以下簡稱城市運管服平臺)，推動城市運行管理“一網統管”。

| 建設意義

習近平總書記指出，要牢牢抓住城市治理智能化的“牛鼻子”，抓好政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”，堅持從群眾需求和城市治理突出問題出發，把分散式信息系統整合起來，做到實戰中管用、基層干部愛用、群眾感到受用。

建設城市運管服平臺，是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署的重要舉措，是系統提升城市風險防控能力和精細化管理水平的重要途徑，是運用數字技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新的重要載體，對促進城市高質量發展、推進城市治理體系和治理能力現代化具有重要意義。

| 總體目標

以城市運行管理“一網統管”為目標，圍繞城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序、為民服務精準精細精致，以物聯網、大數據、人工智能、5G移動通信等前沿技術為支撐，整合城市運行管理服務相關信息系統。

匯聚共享數據資源，加快現有信息化系統的迭代升級，全面建成城市運管服平臺，加強對城市運行管理服務狀況的實時監測、動態分析、統籌協調、指揮監督和綜合評價，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

2022年底前，直轄市、省會城市、計劃單列市及部分地級城市建成城市運管服平臺，有條件的省、自治區建成省級城市運管服平臺。

2023年底前，所有省、自治區建成省級城市運管服平臺，地級以上城市基本建成城市運管服平臺。

2025年底前，城市運行管理“一網統管”體制機制基本完善，城市運行效率和風險防控能力明顯增強，城市科學化精細化智能化治理水平大幅提升。

二、軟件生態伙伴

長汀正元智慧城市建設運營有限公司，長期致力于智慧城市的建設和運營服務，打造大城管模式下的城市智慧管理整體解決方案，基于同一的地上地下一體化空間信息基礎，提供全方位的整體服務，助力城市運行管理“一網統管”，提高各部門信息共享交換與協同工作效率、城市運行安全性、應急指揮能力，實現城市管理更精準高效。

 ▲ 長汀正元一網統管運行監控平臺

▲ 長汀正元一網統管運行監控平臺

▲ 長汀正元一網統管運行監控平臺

特別聲明：

萬賓科技致力于城市生命線監測儀器研發、生產和銷售，文中涉及的軟件平臺皆為長汀正元提供。

長汀正元智慧城市建設運營有限公司根據住建部《關于全面加快建設城市運行管理服務平臺的通知》要求，利用物聯網、大數據、AI等前沿技術，建設城市數據、資源、設施等系統，提升城市運行管理水平，打造城市運管服“一網統管”平臺，助力城市“全時空要素感知、全流程數據共享、全方位AI分析、全場景協同指揮”。

實現城市運行監測“一屏通覽”。聚焦城市排水、供水、燃氣、供熱、橋梁、建筑、隧道、綜合管廊、河湖等創城重點，依托CIM平臺，布設各類監測感知設備，打造集城市電子地圖、遙感影像、三維模型、地下管網、重點人群、城市管理等一體化數字底座，全面展示城市概況、數字城管、數據匯聚共享、城市運行體征等重點運行數據，實現創城可視化監管和“一屏通覽”。

物聯網、5G、AI算法等智慧化手段和前沿技術的使用，成為城市的“傳感器”，城市更智慧更聰明，讓智慧城市服務為群眾帶來更多便利。

三、城市運行監測

城市運行管理“一網統管”以科技賦能城市管理，實現對城市安全運行的監測預警，WITBEE?萬賓?深耕城市生命線安全監測預警，依托自主研發的34款城市生命線智能監測儀器，賦能城市排水、供水、燃氣、供熱、橋梁、建筑、隧道、綜合管廊、河湖等城市基礎設施生命線監測感知網絡化建設和智能化管理，對接城市運行管理服務平臺，支撐城市運行“一網統管”，提升城市生命線運行效率和安全，提高城市精細化治理能力。

▲ 萬賓科技城市生命線監測系統架構

| 排水管網監測系統

對排水設施(雨污水管網、窨井蓋、截流泵站、提升泵站、抽水泵站、農村污水處理站、溢流井、排水井、污水處理廠、調蓄設施等)關鍵節點、易澇積水點，河湖水位、流速，管網液位、流速、流量、水質，內澇積水等指標進行實時數據監測，形成設施完整、拓撲清晰、位置準確的排水設施“一張圖”，為排水空間規劃、設計、排水設施改造提供決策支持。

| 供水管網監測系統

對供水管網設施及水質提供實時監測，通過城市生命線智能監測儀器保障供水壓力平衡、流量穩定和供水安全，及時發現爆管并預警，避免大面積城市停水事故發生，為管網爆管預警分析、用水趨勢分析和泄漏量預警分析提供數據支撐。

| 綜合管廊監測系統

對管廊艙內結構的沉降、傾斜、震動和裂縫，管廊地表結構沉降、位移和傾斜，管廊艙內硫化氫氣體、甲烷氣體、溫濕度和氧氣，集水坑水位和孔口蓋板等數據實時監測，同時接入視頻圖像，為管線風險監測預警分析、廊內環境及附屬設施監測預警分析和管廊綜合監測預警分析提供數據支撐。

| 建筑結構健康監測系統

實時監測建筑結構健康狀態，通過位移、沉降、傾斜、加速度、振幅、頻率、地震烈度、動態平衡、人體舒適度和環境溫濕度等數據收集分析，為結構坍塌、房屋形變等監測預警分析提供數據支撐，實現對建筑健康狀態的實時評估。

| 燃氣管網監測系統

對相鄰地下空間、燃氣管網、燃氣閥門井進行管網壓力、流量，閥門井可燃氣體泄露，相鄰地下空間可燃氣體和井蓋異動等指標進行實時監測，實現動態安全監管，構建燃氣管網綜合管理的動態監測網絡，保證整個園區供氣穩定安全運行。

| 熱力管網監測系統

對供熱管網的蒸汽管道排潮孔溫度、疏水箱壓力，熱水管網土壤溫度，管網流量、壓力，井蓋異動等指標進行實時監測，構建供熱管網綜合管理的動態監測網絡，保證整個城市供熱穩定安全運行。

| 橋梁健康監測系統

通過對橋梁的位移、沉降、傾斜、加速度、振幅、頻率、索力、溫濕度、動態平衡和人體舒適度等輕量化結構監測系統，地表震動，橋面撓度，車輛荷載，車船撞擊報警等監測指標的數據收集，為橋梁靜態響應分析、動態響應分析、意外震動分析、交通荷載統計分析、擾度分析和模態分析提供數據支撐，實現橋梁養護管理工作的數字化和智能化，有效降低結構管理養護成本和提高結構物耐久性，延長橋梁的使用壽命。

| 隧道健康監測系統

通過對隧道涵洞兩端拱頂和上端地表位移、沉降，隧道內部的傾斜、微震、溫濕度、人體舒適度、水平收斂和裂縫，地表建筑物傾斜監測，隧道路面水位監測等監測指標數據建立對隧道工程的監測、評估與預測系統以趨利避害，實現隧道服務水準的實時安全預報警，為隧道結構變形分析和結構缺陷損失分析提供數據支撐，實現全生命周期監測，為隧道長期運營、養護、維修、加固提供必要的決策依據。

| 水環境綜合治理監測系統

河湖是水生態環境的重要組成部分，通過對河湖水位、流速和流量，河湖斷面水質，排水口水質等監測數據的收集分析，及時診斷河湖水質狀態，降低河湖污染程度，有效提升河湖污染治理成效，推動社會和諧、穩定發展，助力人居環境改善。

四、建設內容

依據《城市運行管理服務平臺技術標準》(CJJ/T312-2021)、《城市運行管理服務平臺數據標準》(CJ/T545-2021)，建設完善國家城市運管服平臺(以下簡稱國家平臺)、省級城市運管服平臺(以下簡稱省級平臺)、市級城市運管服平臺(以下簡稱市級平臺)，三級平臺互聯互通、數據同步、業務協同。

(一)國家平臺。以現有國家平臺為基礎，整合對接住房和城鄉建設部相關信息系統，共享國務院有關部門城市運行管理服務相關數據，匯聚全國城市運行管理服務數據資源，對全國城市運行管理服務工作開展業務指導、監督檢查、監測分析和綜合評價。

(二)省級平臺。建設具有業務指導、監督檢查、監測分析和綜合評價等功能的省級平臺，整合對接省級住房和城鄉建設(城市管理)主管部門相關信息系統，共享省級有關部門城市運行管理服務相關數據，匯聚全省城市運行管理服務數據資源。已建有平臺的省份，在現有平臺基礎上迭代升級。

(三)市級平臺。以網格化管理為基礎，綜合利用城市綜合管理服務系統、城市基礎設施安全運行監測系統等建設成果，對接城市信息模型(CIM)基礎平臺，縱向聯通國家平臺、省級平臺以及縣(市、區)平臺，橫向整合對接市級相關部門信息系統，匯聚全市城市運行管理服務數據資源，聚焦重點領域和突出問題，開發智能化應用場景，實現對全市城市運行管理服務工作的統籌協調、指揮調度、監督考核、監測預警、分析研判和綜合評價，推動城市運行管理“一網統管”。

市級平臺的運行監測系統包括監測信息管理、風險管理、監測報警、預測預警、巡檢巡查、風險防控、決策支持、隱患上報與突發事件推送等功能模塊，其功能定位重在對燃氣、供水、排水、供熱、內澇、管廊、路面塌陷、建筑施工、危房、橋梁、隧道等專項安全運行狀態進行常態化的巡檢巡查、監測報警、預測預警，核心是要實現安全隱患的第一時間發現、第一時間處置，變事后監管為事前預防。

WITBEE?萬賓?是中國首批城市生命線智能監測儀器和大數據服務提供商，提供智能監測儀器、智能基站、云端平臺等智能物聯網技術與產品線，賦能城市排水、供水、燃氣、供熱、橋梁、建筑、隧道、綜合管廊、河湖等城市基礎設施生命線監測感知網絡化建設和智能化管理，對接城市運行管理服務平臺，支撐城市運行“一網統管”，提升城市生命線運行效率和安全，提高城市精細化治理能力。

▲ 34款智能監測儀器應用場景

▲ 5G賦能城市生命線應用場景

免責聲明 ：

本文檔可能含有預測信息，包括但不限于有關未來的財務、運營、產品系列、新技術等信息。由于實踐中存在很多不確定因素，可能導致實際結果與預測信息有很大的差別。因此，本文檔信息僅供參考，不構成任何違約或承諾。WITBEE?萬賓?可能不經通知修改上述信息，恕不另行通知。